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循环经济的荆门模式

发布:     发布时间:2016-12-03 22:15:16     浏览次数:6508次

从全省唯一的循环经济试点市,跻身为国家循环经济示范市,循环经济成为荆门一张亮丽的城市名片。

  从地域、产业、企业、社会等多个层面,众星捧月成大器,减量化、再利用和资源化、减量化优先,吃干榨尽的引领作用日益明显。

  把发展循环经济作为加快转变经济发展的突破口,资源有限、循环无限;崇尚循环、保护生态,我市已经走在绿色发展前沿。

  循环经济发展现状

  同全国所有循环经济示范市一样,循环发展理念深入人心,循环经济制度体系日趋完善。

  不同处,荆门这座化工城市在时代的变迁中,没能改变的是奉献。

  在贫油贫电时代,为支持全国,荆门石化、国电长源荆门热电厂,生产了数不清的燃料和电能,为国家的汽车、交通运输、房地产、加工制造业提供了能源支持,为国家重化工业经济增长做出了牺牲。

  人在路上,思考在行动中。为了片面追求高增速而一味地牺牲一个地方的环境和资源,无异于杀鸡取卵,不是长久之计;让荆门人爱荆门,就要让荆门人看到经济在发展、环境在变好的具体行动。这是市民的期待、城市的要求。

  从国家层面讲,目前每百万美元能耗,中国是世界平均水平的3.1倍,是经济合作与发展组织国家和地区的4.3倍,是日本的9倍。为此,《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、哥本哈根世界气候大会等一系列文件和国际会议,要求我国承担起能源消耗的责任和义务。

  发展低碳经济,这是我国政府对世界的承诺,是经济转型发展的行动纲领,更是顺应人民的期盼。对荆门而言,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,重中之重是走绿色发展的新路。

  从2006年开始,我市着手建设以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少为特征的循环经济体系,紧盯国家产业发展方向,探索跨越发展新路径。目前,建成了一批循环经济示范园区和企业、一批循环经济示范村镇、一批节约型学校机关、一批节约和谐社区家庭“四类循环经济示范点”;打造了石油化工、磷化工、工业固体废弃资源循环利用、农产品深加工、林业生态旅游、“城市矿产”再生资源回收利用“六条循环经济产业链”,初步实现了资源依赖型产业向资源效益型产业转型。

  创新循环经济发展思路

  在工业方面,突破性发展高端装备制造、新能源新材料、节能环保等新兴产业集群。壮大荆门石化、格林美等龙头企业,延长循环产业链条,增强其辐射带动能力。积极推进园区集约发展,重点对荆门高新区化工循环产业园、荆襄磷化循环产业园等9大园区实施循环化改造。引导化工、建材、机械等传统产业引进新工艺、开发新产品,提升竞争力,实现转型升级。

  在农业方面,坚持绿色发展,将“一控、两减、三基本”贯穿种养殖业全过程,积极发展“一高三新”现代农业,建设循环型“中国农谷”。加快建设京山、沙洋、钟祥、屈家岭等四大循环农业产业园区,大力推广20余种农业循环模式,积极构建工农复合循环经济产业链。实施土壤修复工程,全面推广农作物秸秆还田。积极推进“互联网+”,促进农业一二三产业融合发展,走安全、高效、绿色、智慧现代农业发展之路。

  在服务业方面,以爱飞客镇为依托,突破性发展通用航空产业,打响荆门爱飞客飞行大会品牌,建成全国通用航空创意经济示范区。促进文化体育与健康养老、森林体验、运动休闲、教育培训深度融合。加快发展信息服务业,大力提升商贸流通、绿色低碳旅游等传统服务业,在批发零售业、餐饮住宿业等重点领域推动服务业节能减排。

  推进城市建设绿色化循环化。优化城镇空间布局和空间结构,实施城市绿化美化工程,建成海绵城市,推进综合交通运输体系建设,建设智慧城市,推进城镇污水处理设施和配套管网建设。建设国家森林城市和国家环保模范城市,加强水、大气和土壤环境综合整治,加强竹皮河等水环境综合整治,基本实现“水清、水满、水生态、成景观”。

  同时,加快建立工业废物循环利用体系,推进生活垃圾分类收集处理与利用,加强再生资源循环利用,建立和完善再生资源循环利用体系,开展“互联网+分类回收”,推广格林美分类回收平台“回收哥”,支持其从荆门走向全国,努力建设国内最先进、最接地气的城市废物分类回收体系,探索城市垃圾回收处理的“中国模式”。加快荆门静脉产业园建设,提高城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、污泥、园林废弃物等资源化利用水平,提升格林美“城市矿产”开发利用水平。

  循环经济发展创意

  强化循环发展的文化核心。对政府部门领导、企业经理和生产技术骨干等实施循环经济工作重要群体,开展多层次培训活动,增强循环经济法制观念和自觉意识,提高其组织实施循环经济工作能力。深入开展循环经济“四进”活动,普及循环经济知识,引导公众树立资源节约和环境保护意识,自觉做到节约消费、绿色消费。

  强化循环经济建设制度。进一步修改完善《循环经济促进法》的,研究出台配套实施细则,增强法规的可操作性。完善节约资源、减少排放、废物再利用等标准,加强循环经济标准宣传贯彻实施力度。建立完善生产者责任延伸制度等法规,率先在电器电子产业等领域推行,并建立重点行业生产者责任延伸信用评价制度。建立以主要资源产出率、主要废弃物循环利用率为核心的循环经济评价指标体系,做好循环经济统计核算,定期发布。

  强化循环经济建设技术支撑。国家要加大对循环经济共性技术、关键支撑技术的开发研究,积极引进吸收世界先进的循环经济技术,加强对先进重要的循环经济技术推广应用。地方要重点开发研究和推广应用中低品位磷矿石等共伴生矿和尾矿综合利用技术,节能、节水和工业水污染及粉尘治理技术,磷石膏、硫石膏、农作物秸秆等废物综合利用技术,特别要在石化、磷化行业和格林美废旧回收体系清洁生产技术方面要有新的突破。建立技术咨询服务体系,充分发挥循环经济技术服务机构等中介组织的作用,建立循环经济信息系统和技术咨询服务组织,建立信息交换平台,及时向社会发布有关循环经济的技术、管理、政策等信息,组织开展信息咨询、技术推广、宣传培训等服务。

  (市委党校2016年第56期科干二班学员 荆门市循环办副主任  熊玲艳)


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